Кто является субъектом иностранных инвестиций
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
иностранный инвестор — иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации, за исключением иностранного юридического лица, находящегося под контролем гражданина Российской Федерации и (или) российского юридического лица; иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации, за исключением иностранной организации, не являющейся юридическим лицом и находящейся под контролем гражданина Российской Федерации и (или) российского юридического лица; иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации, за исключением иностранного гражданина, имеющего также гражданство Российской Федерации; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами;
(в ред. Федерального закона от 31.05.2018 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
иностранная инвестиция — вложение иностранного капитала, осуществляемое иностранным инвестором непосредственно и самостоятельно, в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации;
(в ред. Федерального закона от 31.05.2018 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
прямая иностранная инвестиция — приобретение иностранным инвестором не менее 10 процентов доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации; осуществление на территории Российской Федерации иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанного в разделах XVI и XVII единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее — Таможенный союз), таможенной стоимостью не менее 1 млн. рублей;
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
инвестиционный проект — обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления прямой иностранной инвестиции, включающее проектно-сметную документацию, которая разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
приоритетный инвестиционный проект — инвестиционный проект, суммарный объем иностранных инвестиций в который составляет не менее 1 млрд. рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), или инвестиционный проект, в котором минимальная доля (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале коммерческой организации с иностранными инвестициями составляет не менее 100 млн. рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), включенные в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации;
срок окупаемости инвестиционного проекта — срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта с использованием прямой иностранной инвестиции до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат коммерческой организации с иностранными инвестициями, или филиала иностранного юридического лица, или арендодателя по договору финансовой аренды (лизинга) приобретет положительное значение;
реинвестирование — осуществление капитальных вложений в объекты предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации за счет доходов или прибыли иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями, которые получены ими от иностранных инвестиций;
совокупная налоговая нагрузка — расчетный суммарный объем денежных средств, подлежащих уплате в виде федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации) иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, осуществляющими инвестиционный проект за счет иностранных инвестиций, на момент начала финансирования инвестиционного проекта;
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
контролируемое лицо — иностранное юридическое лицо или иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, находящиеся под контролем гражданина Российской Федерации и (или) российского юридического лица — контролирующего лица при наличии одного из следующих признаков:
(абзац введен Федеральным законом от 31.05.2018 N 122-ФЗ)
контролирующее лицо имеет право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал контролируемого лица;
(абзац введен Федеральным законом от 31.05.2018 N 122-ФЗ)
контролирующее лицо на основании договора или по иным основаниям получило право или полномочие определять решения, принимаемые контролируемым лицом, в том числе условия осуществления контролируемым лицом предпринимательской деятельности;
(абзац введен Федеральным законом от 31.05.2018 N 122-ФЗ)
контролирующее лицо имеет право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа контролируемого лица и (или) имеет безусловную возможность избирать более чем 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления контролируемого лица;
(абзац введен Федеральным законом от 31.05.2018 N 122-ФЗ)
контролирующее лицо имеет право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) менее чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал контролируемого лица, при условии, что соотношение количества голосов, приходящихся на указанные акции (доли), которыми вправе распоряжаться контролирующее лицо, и количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал контролируемого лица и принадлежащие другим акционерам (участникам) контролируемого лица, таково, что контролирующее лицо имеет возможность определять решения, принимаемые контролируемым лицом;
(абзац введен Федеральным законом от 31.05.2018 N 122-ФЗ)
контролирующее лицо осуществляет полномочия управляющей компании контролируемого лица.
Понятие иностранных инвестиций
Под инвестициями в широком смысле понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Поэтому инвестиционная деятельность — это деятельность, направленная на вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Иностранные инвестиции — это особый вид инвестиций, который обособляет поток иностранных денежных средств или иного капитала.
В правовом смысле под иностранными инвестициями понимается вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте РФ), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.
Особой разновидностью иностранных инвестиций являются иностранные капитальные вложения, т.е. инвестиции в основной капитал (основные средства), принадлежащий иностранному инвестору, в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты на территории РФ.
Любое вложение иностранного капитала осуществляется на основе инвестиционного договора. Инвестиционный договор — это договор, устанавливающий права и обязанности лиц в связи с осуществлением ими деятельности по инвестированию средств в объект предпринимательской деятельности на территории РФ, например для строительства, реконструкции, реставрации недвижимого имущества.
Такой договор может называться соглашением об инвестировании, контрактом на реализацию инвестиционного проекта, договором участия в долевом строительстве, договором простого товарищества (договором о совместной деятельности) и т.д. Это не влияет на его правовую природу, намного важней его содержание, т.е. условия и право, применимое к отношениям, порожденным этим договором. Инвестиционное соглашение заключается между российским и иностранным лицом. В инвестиционном соглашении, как правило, устанавливаются вид риска и обязательства инвестора, права и обязанности сторон, объемы, направления и сроки вложения инвестиций, объект инвестиций, ответственность сторон за нарушение условий инвестиционного соглашения и порядок его досрочного расторжения, срок действия инвестиционного соглашения, показатели, которые должны быть достигнуты в результате реализации инвестиционного проекта.
Субъекты иностранных инвестиций
Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционного процесса. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации.
Одним из главных действующих лиц в инвестиционном соглашении, осложненном иностранным элементом, является иностранный инвестор. Иностранные инвесторы относятся к категории лиц, которые могут выступать заинтересованной стороной в инвестиционном соглашении.
Во-первых, иностранными инвесторами могут быть иностранные юридические лица, гражданская правоспособность которых определяется в соответствии с законодательством государства, в котором они учреждены, и которые вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ.
Во-вторых, к категории иностранных инвесторов могут относиться иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, гражданская правоспособность которых определяется в соответствии с законодательством государства, в котором они учреждены, и которые вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ.
В-третьих, инвестированием может заниматься иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ.
Из числа иностранных инвесторов не исключаются также международные организации, которые вправе в соответствии с международным договором РФ осуществлять инвестиции на территории РФ, и иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами.
Правовой статус иностранных инвесторов определяется равным правовому статусу отечественных инвесторов. Более того, правовой режим иностранных юридических лиц не может быть менее благоприятным, чем правовой режим иностранных инвесторов из любых третьих стран (режим наибольшего благоприятствования).
Иностранные инвесторы имеют равные нрава на осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами; самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с гражданским законодательством РФ; владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ; осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения; объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством РФ; осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством РФ.
Инвестор самостоятельно определяет объемы, направления, размеры и эффективность инвестиций и по своему усмотрению привлекает на договорной, преимущественно конкурсной, основе (в том числе через торги подряда) физических и юридических лиц, необходимых ему для реализации инвестиций. Иностранные инвесторы вправе защищать свои экономические интересы в качестве третьих лиц, что и произошло в деле, рассмотренном арбитражным судом РФ.
АО, имевшее в собственности земельный участок, заключило со строительной компанией договор о совместной деятельности. Согласно этому договору на земельном участке предстояло возвести жилой дом и по окончании строительства поделить квартиры между участниками простого товарищества. Строительная компания одновременно заключила договор подряда с фирмой иностранного государства о строительстве жилого дома для российских военнослужащих на земельном участке АО. По окончании строительства АО заявило иск о выделении ему квартир согласно договору простого товарищества. Арбитражный суд исковое требование удовлетворил.
Иностранная фирма обратилась в Высший Арбитражный Суд РФ с заявлением о том, что Российская Федерация и иностранное государство заключили соглашение «О предоставлении гранта» с целью обеспечения жильем офицеров Российской армии, в соответствии с которым строительство жилого дома профинансировано за счет средств иностранного государства. Заключение контрактов на строительство жилья также возлагалось на иностранную фирму. Коммерческих партнеров, в том числе строительную компанию, иностранной фирме предложила администрация области, в которой возводился дом. При этом ни фирма, ни администрация не были поставлены в известность о наличии договора о совместной деятельности между акционерным обществом и строительной компанией. Иностранная фирма полагала, что выделение квартир без учета целей финансирования строительства неправомерно и не может проходить без ее участия в рассмотрении спора. Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ судебные акты о разделе жилья между участниками простого товарищества были отменены, дело направлено на новое рассмотрение с предложением привлечь иностранную фирму в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями с целью разрешения вопросов о выделении жилья военнослужащим (см. Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов).
В обязанности субъектов инвестиционной деятельности входят обязанность осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также с утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами); исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства РФ; использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому назначению. При заключении сделок в отношении недвижимости, находящейся в России, иностранный инвестор обязан соблюдать требование законодательства РФ о регистрации таких сделок. Однако на практике это требование соблюдается не всегда.
Объекты иностранных инвестиций
Объектами инвестиционной деятельности в России признаются вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях российской экономики, цепные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность. Это означает, что объектом инвестирования может быть объект гражданских прав. Как-верно заметил А. Б. Смушкин, «законодатель понимает под объектами инвестирования ни деятельность, ни процесс, а именно имущество» [1] . При этом российское законодательство практически не содержит запретов на инвестирование с участием иностранных лиц. Исключение составляют объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, установленных законодательством, действующим на территории РФ, или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.
Следует отметить, что форма собственности, в которой находятся объекты инвестиций, значительно влияет на весь процесс инвестирования, и инвестиции условно можно классифицировать следующим образом: инвестиции в отношении находящихся в государственной собственности объектов гражданских прав; инвестиции в отношении находящихся в муниципальной собственности объектов гражданских прав; инвестиции в отношении находящихся в частной собственности объектов гражданских прав. В этом отношении отличается инвестирование в отношении объектов из публичной собственности (государственной или муниципальной), поскольку на заключение инвестиционного соглашения потребуется согласие органов власти. Например, постановлением Правительства РФ от 10 августа 2007 г. № 505 определен Порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества. Существенными условиями такого инвестиционного договора будет предмет инвестиционного договора; характеристики объекта недвижимого имущества; срок действия инвестиционного договора; условия использования земельного участка в период реализации инвестиционного договора и после его завершения и объем имущественных прав сторон инвестиционного договора на результаты реализации инвестиционного проекта.
Объекты и субъекты иностранных инвестиций
Иностранные инвестиции – это вся совокупность имущественных, а также интеллектуальных ценностей, которые уже вложены или предполагаются для вложения в различного рода виды предпринимательской деятельность, цель инвестирования – прибыль.
Инвестиционная деятельность просто необходима любой компании современного рынка. Время не стоит на месте, все меняется, бизнесменам и предпринимателям необходимо осуществлять поиск новых путей и возможностей работы на рынке, а для реализации идей необходимы средства (инвестиции).
Все инвестиции можно поделить на два основных вида:
- отечественные;
- иностранные.
Иностранные инвестиции подвержены более жесткому контролю со стороны государства и к ним есть определенные требования.
Виды иностранного инвестирования
Иностранные инвестиции также можно подразделять в зависимости от активов компании, куда вкладываются инвестиции:
- Реальные инвестиции – это инвестиции долгосрочного рода, когда идет покупка и приобретение уже существующих производственных мощностей, то есть вложение средств в настоящие реальные активы, которые напрямую участвуют в производстве.
- Финансовые инвестиции, в данном случае покупка активов заключается в приобретении ценных бумаг за рубежом: акции, векселя, облигации и т.д.
- Нематериальные инвестиции. Помимо ценных бумаг за рубежом можно приобретать еще и идеи, патенты, лицензии, то также считается инвестиционной деятельностью, причем с достаточно интересной перспективой развития.
Объекты иностранных инвестиций
Иностранные инвестиции могут быть направлены в различные сферы деятельность, но чаще всего объектами инвестирования служат:
- новые основные фонды или их модернизация;
- оборотные средства, причем абсолютно во всех видах народного хозяйства;
- различные ценные бумаги;
- денежные вклады различного целевого назначения;
- продукция научно – технического прогресса;
- различные авторские ценности и интеллектуальные;
- имущественные права.
Готовые работы на аналогичную тему
Субъекты иностранных инвестиций
При составлении инвестиционного договора главным действующим лицом выступает иностранный инвестор, который и является субъектом иностранных инвестиций.
Чаще всего иностранные инвесторы – это физические или юридические лица. Если речь идет о физических лицах, то это люди, которые обычно не проживают постоянно в стране, куда вкладываются их инвестиции. Юридические лица – это, прежде всего, нерезиденты страны, ими могут быть как члены другого правительства, иностранные компании, а также неправительственные компании и т.д.
Категории иностранных инвесторов:
- Первая категория: различные иностранные юридические лица, которые вправе осуществлять инвестиционную деятельность на территории РФ в связи с их гражданской правоспособностью;
- Вторая категория: иностранный инвестор может не быть юридическим лицом, но также вправе осуществлять инвестиционную деятельность на территории РФ в связи с его гражданской правоспособностью;
- Третья категория: иностранный инвестор – лицо, чья дееспособность и правоспособность определяется тем государством, где он проживает, причем имеет постоянное место жительство, и которое также имеет право реализовывать инвестиционную деятельность на территории РФ.
Таким образом, инвестиционная деятельность преследует окончательной целью получение определенных благ (прибыли), ее могут осуществлять как отечественные инвесторы, так и иностранные. Для того чтобы иностранные инвесторы могли осуществлять инвестиционную деятельность, они должны попадать под 3 категории инвесторов, а инвестированию подлежат только конкретные объекты инвестирования.
Источник http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16283/c5051782233acca771e9adb35b47d3fb82c9ff1c/
Источник https://studme.org/46106/pravo/ponyatie_inostrannyh_investitsiy
Источник https://spravochnick.ru/investicii/inostrannye_investicii/obekty_i_subekty_inostrannyh_investiciy/